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国家统计局数据显示，5月份全国城镇调查失业率为5.0%，比上月下降0.1个百分点，其中青年人失业率连续3个月下降。这表明，在政策加力和经济向好双重作用下，就业市场对青年群体吸纳能力有所增强，就业形势总体保持稳定。

青年失业率下降，首先得益于稳就业稳经济政策工具箱的不断完善。今年以来，面对复杂多变的国内外环境，我国推出一系列更加积极有为的宏观政策，包括全方位扩大内需、大力优化财政支出结构、多措并举帮扶困难企业等，有效对冲外部环境的不确定性，为就业市场提供了稳定的宏观经济环境。相关部门加力实施稳就业政策，对企业加大扩岗支持，对个人加大就业补贴支持，并围绕新质生产力发展、消费热点打造、重点工程项目实施等积极拓展新就业增长点，形成了多层次、多维度的就业支持体系。

经济发展的就业带动力增强。服务业是国民经济第一大产业，也是吸纳就业最多的产业，在消费品以旧换新政策、假日经济等带动下，消费市场稳步增长，也促进了相应领域就业容量扩大。5月份，社会消费品零售总额同比增长6.4%，达到2024年初以来最高水平，大幅超出市场预期；1月份至5月份，服务零售额增长5.2%，比1月份至4月份加快0.1个百分点。5月份，批发零售业、住宿餐饮业生产指数分别增长8.4%、6.2%，增速比上月均明显加快。数字经济、直播带岗等新产业、新业态的发展，也为青年群体提供了更加多元化的就业选择。

就业稳定是经济稳定的重要表现，高校毕业生等青年就业是促进就业重中之重。随着人口结构变化和产业升级持续推进，青年就业面临的挑战将更加复杂。青年人失业率连续3个月回落是一个积极信号，但是否意味着就业形势趋势性改善，还需要结合更长时间维度的数据和结构性就业矛盾的缓解情况来判断。当前青年失业率整体仍处于较高水平，未来几个月，随着高校毕业生集中进入劳动力市场，青年失业率或将季节性走高。稳定和扩大青年就业需要持续用力、更加给力，须臾不可松劲。

在改善需求上下功夫。稳住了企业，稳就业才更有底气。要加快推动传统产业转型升级，积极发展先进制造业、现代服务业、数字经济等产业，努力创造更多适合青年人的高质量就业岗位，支持吸纳就业能力强的服务业、中小微企业、民营企业发展，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程。

在优化供给上下功夫。青年人失业率居高不下，一个重要原因是技能与岗位需求不匹配。由于企业招聘时更倾向于选择具备一定经验的求职者，青年人在就业市场中处于相对劣势。为此，要统筹抓好教育、培训和就业，通过“订单式”培训、校企合作等方式，提高青年就业适配性和竞争力，帮助青年群体更好度过从“择业期”到“稳定期”的阵痛。

在提升服务上下功夫。就业公共服务重在提高专业化、精准性和可及性，确保政策资源真正惠及有就业意愿的青年群体。加大对离校未就业、困难毕业生帮扶力度，帮助毕业生更好择业、更快就业。当前，青年群体就业偏好日益多样化，应加快构建更加公平完善、弹性包容的就业环境，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，加大对创业者的资金、场地和技术支持，为青年提供更多实现自我价值的机会。（本文来源：经济日报 作者：熊丽）